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經歷8年“長跑”，覆蓋東盟十國和**、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共十五個國家、占據全球GDP總量約三分之一的區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），于今年11月15日在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署！

這個經過了多輪談判和成員國變動的協定終于誕生，著實不易。那么，RCEP究竟是什么樣的一個協議呢？RCEP的簽署對于新加坡和亞太地區(qū)，又有什么樣的意義呢？

什么是RCEP

《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP) 由東盟10國于2012年發(fā)起，邀請**、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國共同參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。

RCEP談判涉及中小企業(yè)、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域，以減免貨物貿易和服務貿易關稅、降低市場準入門檻為主，消除內部貿易壁壘、擴大服務貿易。此外，RCEP還將涉及知識產權保護、競爭政策等多領域。

RCEP的歷史

RCEP雖然于2012年就已由東盟十國發(fā)起，但直到今日才正式簽署。為什么這樣一個對協議國如此有利的協定，會經歷這么長的簽署歷程呢？

2011年

2011年11月份第十九屆東盟峰會上，亞洲已經開始計劃另外一個區(qū)域型合作。這個區(qū)域型合作被稱為東南亞區(qū)域全面經濟伙伴協定（RCEP）。

2012年

2012年八月，在第四十四屆東盟經濟部長會議及相關會議上，16個國家的經濟部長們一致同意在2012年底之前開始16國間的自由貿易協定談判工作。2012年11月，在第21屆東盟峰會上，各國領導簽署了RCEP框架并且宣布談判開始。

初始16國圖如上

2013年

2013年5月，RCEP16個參與國的政府官員在文萊開始基于細節(jié)的談判并且致力于在2015年底之前結束談判。2013年9月23至27日在澳大利亞舉行第二輪RCEP談判，一切進展順利。

2014年

2014年1月，在區(qū)域全面經濟伙伴協定第三輪談判期間，16個參與國大量地交換了意見，希望能在2015年年底前達成結束談判的目標。

區(qū)域全面經濟伙伴協定第三輪談判

2016年

2016年10月，第15輪RCEP談判在**天津舉行，完成關于經濟和技術合作的章節(jié)。此后，RCEP部長們于在菲律賓舉行了閉會期間部長級會議，并發(fā)表聯合聲明。

2019年

2019年11月，由于在關稅、與其他國家的貿易逆差和非關稅壁壘方面存在分歧，印度決定退出談判，剩下的15國表示將努力在2020年簽署協定。

2020年11月10日

2019年11月10日，在經過30多輪談判之后，RCEP第三次領導人會議聯合聲明宣布，15個成員國結束全部20個章節(jié)的文本談判以及實質上所有的市場準入問題的談判。

2020年11月15日

2020年11月15日，RCEP在2020年東盟輪值主席國越南的組織下正式簽署。

RCEP正式簽署

雖然簽署過程中經歷了不少波折，但*終十五個成員國還是順利完成了所有章節(jié)的談判，正式簽署RCEP！

RCEP的優(yōu)勢和意義

RCEP貨物貿易的開放程度，接近90%。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主，自貿區(qū)有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。**和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破。

繁華的港口

互利互惠：RCEP納入了經濟技術合作等方面規(guī)定，給予了一些不發(fā)達國家過渡期的安排。比如，為成員國提供更有利條件，幫助他們融入區(qū)域經濟一體化。

原來區(qū)域外的企業(yè)要到這里來投資，要面臨著不同的規(guī)則，現在區(qū)域內的規(guī)則統一了，對區(qū)域外的投資者來說，進入一個國家，就意味著進入到整個區(qū)域的國家，發(fā)展的市場和空間都會大大增長。

多元化：RCEP包括發(fā)達國家，也包括不發(fā)達國家，經濟發(fā)展水平不同，文化背景和政治背景也不一樣。15個成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%，GDP總和超過25萬億美元，所包括的區(qū)域將成為世界*大的自由貿易區(qū)。

RCEP對新加坡的影響

數碼貿易：為企業(yè)創(chuàng)造更有利的數碼貿易環(huán)境，讓新加坡企業(yè)更易于進軍成員國的市場。另外，RCEP協定將加強對線上消費者的保障，并進一步保護個人資料，以及推廣無紙張貿易和電子簽名方式，這將讓企業(yè)更易于以數碼管道打入廣大的區(qū)域市場。

出口貿易：在協定下，成員國之間將消除至少92％貿易品的關稅，新加坡出口也將在市場準入方面享有額外的優(yōu)惠待遇。此外，海關程序將進一步簡化，讓貨品更快地通關。這包括了讓屬于快捷管道的寄售商品以及易腐物品，在抵達的六個小時內通過。

新方態(tài)度

李顯龍總理通過視訊在RCEP峰會上發(fā)表講話，大力肯定協定達成的效應。他指出，在多邊主義正失去優(yōu)勢，以及全球增長放緩的期間，RCEP是全世界邁出的重大一步?！?

李顯龍總理（左）

李總理表示，RCEP標志了新加坡維持開放和互聯互通供應鏈，以及促進更自由且更密切的相互依存關系的集體承諾，尤其是國家面對疫情之際向內轉，并受到保護主義壓力。

RCEP讓所有參與國在彼此的成果和繁榮中有更大的相關利益，同時有助于強化區(qū)域和平及安全。

世界經濟多元化的趨勢

有分析人士指出，正是美國的重壓，才導致了RCEP的成型。美國的一系列行動，目的也是把亞太地區(qū)拉攏在美國的霸權之下，以此來制衡**，這種單極化讓地區(qū)國家很難接受“選邊站”的要求。

與此同時，**經濟引擎提供了強大動力。國際局勢越是風云變幻，亞太國家就越希望有一個相對穩(wěn)定的自由貿易體系，RCEP也就水到渠成。RCEP的簽署，也是2020年全球貿易的*大事件，成員國也非常希望抓住這個機會，推進自己的貿易進程。

李克強總理

正如李克強總理所說，當前國際形勢下，RCEP經過8年談判得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿易是大道、正道，仍然代表著世界經濟和人類前進的正確方向。